认真总结浙江经验,因地制宜发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作,是习近平总书记在浙江工作期间亲自部署和推动的重大改革举措。经过多年的探索实践,浙江“三位一体”改革取得重要进展,通过把供销合作社的流通优势、农民合作社的生产优势、信用合作社的资金优势整合起来,实现了大组织大平台与小组织小农户的有效对接,是将小农生产纳入现代农业发展轨道的有效途径。供销合作社正在积极推动有条件的地区学习借鉴浙江经验,积极推进生产、供销、信用等为农服务资源整合,打造服务小农生产生活的综合平台。对于暂不具备条件的地区,供销合作社要依托领办的农民合作社及其联合社,拓展生产和资金互助功能,内生性发展“三位一体”综合合作。
发展多种形式的专业合作社,引导农民联合闯市场。把一家一户分散的农民组织起来,是提高小农抗风险能力的有效途径。供销合作社在发展专业合作组织方面有基础、有条件、有经验,目前共领办农民专业合作社17万家,未来将进一步加大工作力度,提升规范化水平,做到发展一个合作社,带动一个产业,致富一方农民。围绕地方特色优势产业,通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式,组织引导小农发展各类种植养殖专业合作社,提升合作社的产前、产中、产后服务功能,增强小农的市场竞争能力和抗风险能力。
特别是在推广土地托管服务中,要更加注重小农户的实际需求,为小农户提供代种代耕、统防统治、烘干收储、加工销售等他们自己干不了或者干了不划算的服务,引领带动小农生产迈入现代农业发展轨道。各地供销社还要积极探索更多适应小农生产特点、适应不同地域、不同农作物的社会化服务形式,把绿色有机的农资、高产优质的种子、先进实用的农业科技、现代化的农机装备等现代生产要素,送到农民身边,为他们提供更加个性化、精准化的便捷服务。
要针对小农生产特点,开展多种形式的农业社会化服务。相比规模经营主体,小农拥有的农业生产服务设施和装备较少,对社会化服务的需求更为迫切。供销合作社在综合改革中,探索从服务层面着手,围绕小农户和各类农业经营主体需求,创新农业社会化服务。
加快发展现代农产品市场网络,帮助小农解决农产品卖难问题。农产品流通,是供销社的老本行,也是小农生产的突出瓶颈,是农民最关心的。
“消灭小农”。最著名的是英国“圈地运动”。这场运动迫使大批农民放弃土地进入工厂,农业生产由此直接进入大规模农场化经营阶段。





