建机场肯定是考虑到地形等原因，地理及发展等因素。以前西安的机场本来在西门外不远的地方，今天的西稍门附近。后来随着经济建设，城市发展，老机场已经处在市区的包围之中，不仅发展受限，而且也干扰了周围居民的正常生活。所以政府决定搬迁西安的机场。而现在机场的位置地势高，不易积水，雨雪天气少，离市区较近，又不干扰居民生活，周围地势平坦广阔，有利于后续建设。
至于为什么在咸阳，那是因为西安地区没有很合适的选址地点。而咸阳离西安很近，两个城市在历史上其实长期都的属于同一个地级行政中心管辖。而且把机场建在咸阳也便于拉动咸阳市的发展，所以就建在咸阳了。
西安的机场本来在西门外不远的地方，今天的西稍门附近。后来随着经济建设，城市发展，老机场已经处在市区的包围之中，不仅发展受限，而且也干扰了周围居民的正常生活。所以政府决定搬迁西安的机场。而现在机场的位置地势高，不易积水，雨雪天气少，离市区较近，又不干扰居民生活，周围地势平坦广阔，有利于后续建设。
西安地区没有很合适的选址地点。而咸阳离西安很近，两个城市在历史上其实长期都的属于同一个地级行政中心管辖。而且把机场建在咸阳也便于拉动咸阳市的发展，所以就建在咸阳了
地理位置、气象等条件最合适。
西安最初的机场位于西安市城西的西稍门外西南处，也被称为西安西关机场。1976年后，旧机场不堪敷用。咸阳机场始建于民国26年（1937年春）。长1200米，宽50米的土质跑道一条。
1950年，咸阳机场为中国人民解放军西北野战军空军组接管。
1978年12月，国家建委、民航总局负责人亲临陕西，针对西安西关机场迁移问题，和省市领导对长安县的焦村、大兆，蓝田县的狄寨和咸阳市区北面的空军第十六航校一团现有机场等四处地方进行勘察，最终，选场工作组敲定咸阳为最佳选择。
