行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，向行政复议机关申请复议，由复议机关对该具体行政行为进行审查并作出相应决定。行政申诉是指当事人及其法定代理人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解，认为确有错误，向原审人民法院和上级人民法院提出的重新处理的一种诉讼请求。在申诉期间，原判决、裁定不停止执行。行政申诉与行政复议都是由政府部门处理纠纷或有关问题的制度，这两种制度在推进我国社会主义法治国家建设的过程中都发挥了重要作用，且这两种制度在某些方面有相似之处，在概念上和实践中很容易引起混淆。这两种制度又有各自的独特之处，具体表现在：（1）调整的法律规范不同。行政复议由《行政复议法》加以规定，拥有严格的法定程序。但行政申诉程序目前还没有明确、统一的规范性文件来调整。与行政复议相比较，在受理、裁决等程序方面更为灵活。（2）提出申请的条件和要求不同。公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。《行政复议法》还规定，不服行政机关作出的行政处分或者其他处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。（3）审查处理的对象和救济的范围不同。行政复议的受案范围由《行政复议法》明确规定，以具体行政行为为受案范围。行政申诉的受案范围更为广泛，如国家工作人员对所在机关的行政处分等内部行政行为不服都属于行政申诉的受案范围。
申诉权是我国宪法规定的公民的基本民主权利之一，现行大多宪法教材将申诉权的概念界定为：公民的合法权益，因行政机关或司法机关作出的错误的、违法的决定或判决，或者因国家工作人员的违法失职而受到侵害时，受害公民有向有关机关申述理由，要求重新处理的权利.申诉权在学理上具有“为实现基本权利而存在的人权”的性质，对于包括司法权威在内的一切国家权力所引发的侵害人权的行为，公民或者说法律上的“人”皆有通过申诉请求查处并获得救济的权利。从规范内容看，申诉权在具体特性上，其权利的性质与成分相当复杂，内中存在权利类型多样交叉的结构状况。
申诉权既可包括公民基于个人的政治意志或公共利益而对国家机关或其工作人员提出非批评性或非建议性的，纯属个人疑问或主张意义上的申诉权，也包括公民针对国家机关或其工作人员对其个人利益的处置进行投诉意义上的申诉权。前者属于政治性的权利，可视为实体性权利，纳入监督权的范畴；后者则属于非政治性权利，可视为程序性的权利，与控告权一起可称为获得权利救济的权利。申诉只能用在诉讼中，就是行政诉讼、民事诉讼、刑事诉讼中。目前复议就是指行政复议，我国有行政复议法。
