首先，我觉得应该最主要的原因是，当时那个年代，办理护照的人非常少。一般能办理护照的那些人，都是一些有头有脸有来头的人物了，所以基本上大部分也都是比较熟悉了，哪怕是没有照片，基本也不会弄错。
其次，其实当年的中国护照，除了有描述护照本人去国外的事宜之外，还有一段话是用来描述该人的体貌特征的。就好像以前没有相机的时候，寻人启事什么的，也都是用这种描述，然后叫画师给画出来去找人的。护照其实也是一个道理了，只不过没有用上画师，但是那些曾经海关的人员，基本也能看得出来描述到底对不对得上了。
最后，当年出国人员稀少，海关人员其实每天可能也就接待了几个出国的人而已，这样一来，他们对于经常频繁要出入国家的那些人，其实已经了如指掌了，有时候哪怕没有护照，都能直接认出人来了。
