托克劳是三个自治的珊瑚社团的联盟，各岛的政府由各岛最高官员费普尔，普莱努库（村镇长）和陶普莱加（岛委员会或长老会）组成。费普尔和普莱努库由普选产生，每3年选举一次。费普尔是珊瑚岛社团的代表，负责现政府和托克劳公共事务部门的其它官员联络，充任司法专员，主持岛务委员会会议。村镇长负责村镇事务的管理，包括维护淡水供给，检查种植园耕作情况，有时还负责调研土地纷争（所有土地由传统的头人和家族家长持有，非托克劳人不得拥有土地)。岛务委员会是当地政府的主要机构，它任命当地政府职员，记载会议与交易，并选举托克劳领地会议的代表。
托克劳的3个珊瑚环礁自东南向西北排成一线，都由许多小岛和礁石环绕，它们围成一个中央潟湖。最大环礁努库诺努南距萨摩亚480公里。环礁小岛位于离岸不远便陡降入海的礁脉上。环礁潟湖水浅，珊瑚露头点缀其间，因此不能航运。小岛地势低平，海拔2.4～4.5公尺（8～15呎）。其珊瑚沙质土壤的高度渗透性逼使人们采取储存两水措施，传统上使用挖空中心的椰树干储水。属热带海洋性气候，年平均气温28℃，7月最凉，5月最热，但雨季期间较为凉爽，偶有暴风雨。
年平均降雨量1500-2500，大多集中在信风季（4～11月）降雨，此时偶有台风袭击，其他月份则偶有旱灾发生。
植被甚密，约有40种树木，包括椰子树、露儿树及其他玻里尼西亚乔木和灌木。野生动物有大鼠、蜥蜴、海鸟及一些候鸟。
1889年成为英国保护地，1948年该群岛主权移交新西兰并划入新西兰版图。1994年实行自治，成为新西兰的自治领。2006年和2007年两度独立公投均以失败告终。
托克劳群岛又称“尤宁群岛”或“联合群岛”。太平洋中南部岛群，是世界上最小的群岛，由法考福环礁（Fakaofo，2.63平方公里）、阿塔富环礁（Atafu，2.03平方公里）、努库诺努环礁（Nukunonu，5.46平方公里）3个珊瑚岛组成。托克劳位于南纬8°-10°、西经171°-173°之间，西萨摩亚北面480公里、夏威夷西南3900公里处，西为图瓦卢，东和北为基里巴斯。该岛土地贫瘠。出口椰干、邮票、纪念币和手工艺品以及在托克劳专属经济区捕鱼的美国渔船所付费用为该岛的主要经济来源。托克劳群岛的鲔鱼捕捞许可费与关税让托克劳每年坐收一百二十万英镑。
托克劳的三个岛屿阿塔富、法考福与努库诺努相互隔离，托克劳没有机场与港口，与外界的联系仅赖电话、网路以及与萨摩亚间长达二十八小时的货船交通。交通运输极不发达，无公路和机动车。托克劳与新西兰和萨摩亚之间有卫星通讯联系。水运全靠外国海运公司提供。由于环礁潟湖无航道可通，因此无港口设施，客货运输船只都只能远离海岸停泊，再用驳船装卸运送货物和乘客。船只主要往来托克劳与萨摩亚之间，1986年起开通与斐济航线，每月一班。
